福建省农业厅办公室关于印发《2017年畜禽养殖废弃物处理及资源化投资工程包实施方案》的通知
2017年畜禽养殖废弃物处理及资源化
投资工程包实施方案
闽农厅办〔2017〕21号
为贯彻落实省委、省政府关于补齐发展短板扩大有效供给和实施补短板投资工程包的工作部署，按照省政府办公厅《关于印发2017年投资工程包实施方案的通知》（闽政办〔2017〕24号）要求, 充分发挥投资工程包带动作用，现就加大推进畜禽养殖废弃物处理及资源化工程包提出如下实施方案：
一、总体目标
2017年，实施以生猪养殖污染治理为重点的标准化改造项目，推进畜禽养殖废弃物处理及资源化利用，全年完成存栏250头以上生猪规模养殖场标准化改造1200家，其中:存栏250-1500头生猪规模养殖场标准化改造1037家，投入资金5.19亿元；存栏1500-5000头生猪规模养殖场标准化改造163家，投入资金2.45亿元。建设内容主要包括无害化处理、资源化利用、减量化、监控和防疫卫生、微生物异位发酵床等设施设备建设及技术应用。重点推广生猪养殖粪污能源生态利用、能源环保治理、微生物异位发酵等废弃物治理技术模式。完成1个病死鸡无害化处理厂一期工程，投入资金0.38亿元。全年完成投资8亿元。
二、工作要求
1.分解下达改造任务。按照省政府的部署，我厅下达各设区市2017年畜禽养殖废弃物处理及资源化工程包任务（详见附件1），各设区市应抓紧制定实施方案，将改造数量和投入资金等目标任务分解到县（市、区）和具体场，并于3月底前报省农业厅畜牧业处。建立实施运作和协调机制，列出任务清单，建立工作台账，及时跟踪和调度推进工程包实施，并督促加快推进项目建设进度，确保如期完成目标任务。
2.加大专项资金扶持。省级财政安排生猪养殖场标准化改造项目资金1.31亿元，采取切块下达、先建后补方式，对符合条件的存栏1500头以上生猪养殖场标准化改造给予补助；市、县财政对符合条件的存栏250-1500头生猪养殖场标准化改造按规定给予补助。积极争取国家专项资金支持，吸引社会资本参与投资建设。
3.加强项目督促指导。各级农业部门要进一步加大对工程包项目的督促指导，大力推广新工艺、新技术、新模式，推进畜禽养殖废弃物综合利用，实现种养结合、循环利用。积极协调解决改造建设中遇到的实际困难，科学倒排年内各项工作计划和具体节点进度目标，加强力量，落实责任，确保项目按时序进度推进。
4.创新处理利用模式。探索创新畜禽养殖废弃物处理利用的运营模式、融资模式，积极引导社会资本参与投资，鼓励专业环保技术服务公司参与畜禽养殖废弃物处理及资源化利用工程包建设，推行第三方治理、废弃物综合利用PPP模式，搭建政府和社会资本合作平台，提高畜禽养殖废弃物治理的专业化、市场化、产业化水平。
三、保障措施
1.加强组织领导。充分认识畜禽养殖废弃物处理及资源化工作的重要性和紧迫性，把畜禽养殖废弃物处理及资源化工作列入各级政府重要议事日程，将工程包明确的目标任务细化落实到具体可实施、年内能形成即期投资增量的项目上，不折不扣地落实各项任务。
2.建立月报制度。根据省政府“一月一协调、一季一督查”的要求，建立畜禽养殖废弃物处理及资源化工程包月报制度。各级农业部门应安排专人跟踪落实，及时掌握收集本地区工程包项目投资建设的进展情况，包括：项目完成情况、投资完成情况，项目进展情况、需要省级层面协调解决的问题、下一步工作安排及有关建议等内容，各设区市在每月2日前将工程包进展情况表（详见附件2）报送省农业厅畜牧业处。联系人：游武，电话：0591-87837179，传真：0591-87837155，邮箱：fjxmc@fjagri.gov.cn。
3.强化督查机制。各设区市农业局要加强指导服务，及时协调解决推进实施中遇到的问题，督促项目建设单位依时序节点完成目标任务。省农业厅将对工程包项目实行季度通报，并适时组织开展专项督查，对进度慢、工作滞后的地区和单位，采取通报批评、约谈等方式督促各地抓好工作落实。
附件：1.2017年各设区市畜禽养殖废弃物处理及资源化工程包任务分解表
2.2017年1- 月畜禽养殖废弃物处理及资源化工程包进展情况表
